Le projet « Île de la Cité » a, semble-t-il pour ambition de métamorphoser ce quartier historique à l’horizon des vingt prochaines années. Le périmètre retenu pour l’étude englobe un ensemble d’équipements et d’institutions historiques de première importance : le parvis de Notre Dame, le Palais de Justice, l’Hôtel Dieu, le Tribunal de Commerce, le Marché aux fleurs…
Se posent tout d’abord les questions liées à l’affectation précise de ces équipements à moyen et long terme : par exemple le rôle futur des bâtiments de l’actuel Palais de Justice dans le système judiciaire à venir, la place de la santé dans l’Hôtel Dieu de demain (service d’urgence, hospitalisation ambulatoire, autres fonctions…), la place et les formes dévolues au Marché aux fleurs dont l’existence est chère aux parisiens, l’organisation de la Préfecture de Police dont les liens avec l’institution judiciaire sont multiples…
Mais au-delà des réponses à apporter à ces questions essentielles, se posent des problèmes de fond dont il convient de dresser une première liste :
- Quel est le statut actuel de la Mission confiée à Philippe Bélaval et Dominique Perrault ?
- S’il existe aujourd’hui un projet d’aménagement d’ensemble, quelle procédure est engagée et quelles en sont les étapes. Actuellement, que se passe-t-il ?
- Quel mode de participation citoyenne est-il prévu pour un tel projet dans un quartier vivant, habité, en plein centre de la capitale ?
- L’attribution probable des Jeux Olympiques de 2024 à la Ville de Paris ne risque-t-elle pas d’interférer dans le jeu de la décision et de modifier en matière d’urbanisme la liste et la hiérarchie des actions d’aménagement concernant le centre historique de Paris ?
- Le fait que l’Île de la Cité soit incluse dans le site « Rives de la Seine » inscrit au Patrimoine mondial, implique un Plan de gestion conformément aux Directives de l’UNESCO et aux engagements de la loi relative à la Liberté de création, à l’architecture et au patrimoine du 7 juillet 2016. La loi identifie les notions de « zone tampon » et de « Plan de gestion », deux outils essentiels pour assurer la Valeur Universelle Exceptionnelle (VUE) des biens du Patrimoine mondial. Elle prévoit que le Préfet porte à la connaissance de l’autorité compétente en matière d’urbanisme, les dispositions du plan de gestion du bien afin d’en assurer la protection et la mise en valeur.
Où en sont aujourd’hui ces procédures ?
En conclusion
L’AUCP reste très attaché au maintien d’un équilibre rigoureux entre :
- une protection scrupuleuse du très riche patrimoine que possède l’Ile de la Cité ;
- un développement urbain et social nécessaire à ses habitants ;
- et des aménagements de nature touristique (hôtels, restaurants, boutiques, etc.) que nécessiterait le rôle d’accueil de ce quartier ancien du centre de Paris.
AUCP, Août 2017